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成人电影人民政府辦公室關于印發《成人电影2019年生活垃圾分類和減量工作實施方案》的通知

來源: 作者: 发布时间:2019/11/19 15:35:41 浏覽次數: 次 【字體:

靖府辦發〔2019〕31號

各鄉鎮人民政府,縣直各單位:

經縣政府同意,現將《成人电影2019年生活垃圾分類和減量工作實施方案》印發給你們,請結合各自工作實際,認真抓好貫徹落實。

 

2019年11月14日

(此件主動公開)

成人电影2019年生活垃圾分类和减量工作实 施 方 案

爲貫徹落實《國務院辦公廳關于轉發國家發展改革委住房城鄉建設部生活垃圾分類制度實施方案的通知》(國辦發〔2017〕26號)精神,全面推進我縣生活垃圾分類和減量工作,提高新型城鎮化質量和生態文明建設水平,根據《宜春市2019年生活垃圾分類和減量工作實施方案》(宜府辦字〔2019〕32號)和《成人电影生活垃圾分類和減量工作方案》(靖辦發〔2018〕12號)工作要求,結合我縣實際,特制定本方案。

一、工作目標

到2019年底,縣城區全面推行生活垃圾強制分類,公共機構實現生活垃圾分類全覆蓋,雙溪鎮每個社區至少一個小區開展垃圾分類工作,3條試點街道、12個試點小區垃圾分類工作取得成效,建成區生活垃圾分類覆蓋範圍達到60%以上,各鄉鎮全面開展生活垃圾分類和減量工作,鄉鎮的集鎮和秀美村莊垃圾分類工作取得一定成效。市民生活垃圾分類知曉率不低于90%,基本養成生活垃圾分類習慣,人均垃圾産量實現“零增長”,生活垃圾處理減量化、資源化、無害化水平明顯提高。

二、工作任務

堅持“以法治爲基礎、政府推動、全民參與、城鄉統籌、因地制宜”的工作原則,按照生活垃圾“雙四分”要求,逐步實現生活垃圾的減量化、資源化和無害化(具體工作任務見附件1)。主要任務安排如下:

(一)做好謀劃部署。11月底前,各鄉鎮、各有關部門要爲全面推廣生活垃圾分類做好謀劃和部署,制定2019年生活垃圾分類和減量工作實施方案,落實責任。

(二)堅持協同推進。建立健全生活垃圾分類和減量工作聯席會議制度,強化部門協作,及時解決工作中面臨的重大問題,共同推進成人电影生活垃圾分類和減量工作良性發展。(具體工作任務見附件2)

(三)促進源頭減量

1. 倡导绿色消费。推进党政机关、事业單位带头使用有利于保护环境的产品、设备和设施,减少使用一次性办公用品,内部办公场所不得使用一次性杯具。宾招單位不得主动向消费者提供客户一次性用品。

2. 推进包装物减量。做好产品包装物减量的监督管理工作,减少包装废弃物的产生,促进快递包装物的减量化和循环使用。

(四)深入宣傳教育

1.通過報紙、廣播、網絡、自媒體、大型電子顯示屏等新聞媒介,廣泛宣傳以生活垃圾分類和減量爲主題的各項活動,確保生活垃圾分類知曉率不低于90%。

2.將生活垃圾分類知識讀本發至每一位新入學的中小學生及幼兒,垃圾分類知識納入課堂學習,積極開展“小手拉大手”活動,帶動學生家庭參與試點區域的垃圾分類工作,深入推動生活垃圾分類校園教育實踐。

3.各級黨組織進一步推動基層黨建工作與生活垃圾分類工作深度融合,充分發揮廣大黨員的示範引領作用,通過開展簽訂承諾書、完善工作台賬、引導黨員當好“宣傳員、督導員、示範員”,采取黨員包片包戶、包樓棟、黨員認領垃圾分類桶等方式,以實際行動帶領群衆積極參與垃圾分類。

4.縣委宣傳部、團縣委、婦聯、總工會等單位組織的志願者,上門入戶開展垃圾分類基礎知識、操作流程、政策法規的宣傳工作。

5.新聞媒體和各鄉鎮通過設立違法監督曝光平台的方式,將問題曝光並納入社會誠信體系,促進市民、單位自覺執行《宜春市生活垃圾分類管理條例》等相關法律法規。

(五)完善基礎設施

1.11月底前,完成鄉鎮餐廚垃圾處理廠施工圖設計,完成試點區域生活垃圾分類基礎設施的采購和建設等工作。

2.加速推進城區餐廚(廚余)垃圾處理廠、大件垃圾拆解廠和可回收物及有害垃圾貯存點等項目建設,且于2019年12月底前投入使用。

3.各鄉鎮制定生活垃圾分類處理設施建設計劃,不斷完善生活垃圾分類處理設施建設項目。

(六)建立激勵機制。建立和完善生活垃圾分類積分兌換制度,基本形成“分類可積分、積分可兌換、兌換可受益”的模式,鼓勵、引導更多居民參與生活垃圾的源頭分類、正確投放。(具體工作任務見附件3)

(七)全面依法推進。推進《宜春市生活垃圾分類管理條例》宣傳普及,著力完善立法配套制度;明確生活垃圾産生者的法律責任、自我監管者的法律義務,強化生活垃圾分類主管部門監管職能;加大對生活垃圾分類違法違規行爲的執法力度。

(八)組織業務培訓。12月底前,縣城管局完成各鄉鎮生活垃圾分類專職管理人員和縣直單位生活垃圾分類工作人員的兩期培訓工作;各行業主管單位完成本行業生活垃圾分類工作人員的培訓工作;各鄉鎮按要求完成轄區內黨政機關、企事業單位生活垃圾分類工作人員的培訓工作。

(九)年終工作總結。各鄉鎮各部門要結合全年生活垃圾分類和減量工作開展情況,及時總結經驗和做法,認真查找問題,制定改進對策與措施。召開全縣生活垃圾分類和減量工作總結部署會,表彰先進,對下一年度生活垃圾分類和減量工作進行部署。

三、工作要求

(一)加強組織領導。縣生活垃圾分類和減量工作領導小組成員單位要根據各自的職責,切實加強組織領導,做到組織有保障,人員能落實,制度有配套,問題能解決,持之以恒推進生活垃圾分類工作。按照屬地管理和管行業必須管垃圾分類的原則,各鄉鎮各單位要認真履行主體責任,強化部門和區域責任分工,建立生活垃圾分類組織協調機制,統籌解決生活垃圾分類工作中的重大事項,共同推進生活垃圾分類工作。

(二)落實資金保障。各鄉鎮各部門要加大對生活垃圾分類體系、處理設施和監督管理等方面的必需財政投入,保障生活垃圾投放、轉運、處置等除縣政府投入外所需經費,爲生活垃圾分類工作有效開展提供堅實可靠的保障。

(三)加強監督考評。參照脫貧攻堅工作的考核辦法,實行抽查考核和第三方考核的方式,縣生活垃圾分類和減量工作領導小組辦公室組織人員對各鄉鎮和各單位每月進行一次考評(具體考評方案見附件4)。

(四)強化監管執法。強化對我縣生活垃圾分類投放、收集、運輸和處置的全過程監管;加大對違法違規投放、收運、處置生活垃圾的監管執法力度,對隨意傾倒、處置生活垃圾的違法違規行爲進行嚴管重罰。

 

附件:1.成人电影生活垃圾分類和減量工作方案任務分解表

2.成人电影生活垃圾分類和減量工作聯席會議制度

3.成人电影居民生活垃圾分類積分獎勵暫行辦法

4.成人电影生活垃圾分類和減量工作考評辦法

附件1

 

成人电影生活垃圾分類和減量工作方案任務分解表

 

序號

单 位

任務分解

1

縣城管局

負責生活垃圾分類投放收運處置工作的研究與管理,並牽頭做好相關配套設施建設工作;協助生活垃圾分類設施、設備的采購和建設;監督管理收運企業運營服務作業質量;負責對違反《宜春市生活垃圾分類管理條例》行爲的行政執法;負責對縣直單位和各鄉鎮垃圾分類管理人員等進行培訓;進一步深化農村生活垃圾分類模式;制定生活垃圾分類考評辦法並組織實施。

2

縣委宣傳部

全縣垃圾分類宣傳工作的主管部門,負責全縣垃圾分類宣傳方案的制定,組織領導全縣垃圾分類宣傳工作;負責協調志願者開展垃圾分類宣傳,在城市公共場所對居民、遊客進行垃圾分類宣傳和勸導、監督;負責垃圾分類志願者隊伍建設;制定國家機關、企事業單位、社會組織等工作場所文明行爲促進機制,提升公民垃圾分類文明素養等。

3

縣政法委

負責督促指導網格員參與垃圾分類入戶宣傳,實施垃圾分類精細化管理。

4

縣自然資源局

負責垃圾分類處理設施和垃圾分類轉運中心建設的規劃、選址;負責在建設項目方案審查和批複時,規劃生活垃圾分類設施(分類收集亭、垃圾桶清洗點、大件垃圾臨時堆放點);負責督促落實新建小區配套建設生活垃圾分類設施;負責生活垃圾分類處置設施建設項目用地審核、審批,保障項目建設用地供應。

5

縣發改委

配合縣城管局、縣自然資源局等有关部门编制和推进生活垃圾处理设施建設发展规划,并按规划做好項目核准;研究生活垃圾分类收费管理办法。

6

縣國資營運中心

負責開展國有企業生活垃圾分類的推進工作。

7

縣教體局

負責開展學校生活垃圾分類的推進工作;組織垃圾分類教材的發放,組織學習垃圾分類知識進課堂,組織學生開展垃圾分類的實踐活動,發揮“小手拉大手”的作用。

8

縣生態環境局

負責制定有害垃圾管理辦法;負責有害垃圾收運、貯存、處理的監督管理;負責有害垃圾集中處置場所汙染環境防治工作的監督管理;開展生活垃圾處理處置設施運行情況檢查;督促生活垃圾處理處置單位廢水廢氣進行有效治理,做到達標排放。

9

縣住建局

協助生活垃圾分類處理設施的建設;加強對物業服務企業的管理,督促物業服務業企業配合相關部門做好生活垃圾分類宣傳工作,指導業主做好垃圾分類投放工作。

10

縣商務局

負責商場(超市)、農貿市場及各專業市場垃圾分類和減量的推進工作;提倡流通環節中包裝材料循環使用,探索建立包裝物強制回收制度;推廣使用菜籃子、布袋子,從源頭上實現生活垃圾減量。

11

縣民爆中心

負責規範廢品回收,開展資源再利用工作,推進回收網點建設,完善回收網絡體系。

12

縣文廣新旅局

负责将生活垃圾分类和减量工作纳入城市文化建設内容,积极开展以生活垃圾分类和减量、提倡生态文明为主题的文化宣傳活动;负责推动A级旅遊景区、星级饭店生活垃圾分类的推进工作,指导星级饭店和A级旅遊景区树立绿色经营、绿色消费的新理念;负责組織对全县A级旅遊景区、星级饭店相关工作人员进行生活垃圾分类培訓,組織动员星级饭店积极开展生活垃圾分类,不得主动向消费者提供客房一次性用品,加强行业管理,将生活垃圾分类和减量作为星级饭店和A级旅遊景区评比的内容之一。

13

縣衛健委

負責醫療機構內生活垃圾分類的推進工作;把生活垃圾分類納入衛生城鎮創建考核內容。

14

縣機關事務管理局

負責督促推進縣直機關及其所屬單位開展垃圾分類工作,督促指導縣域公共機構開展垃圾分類工作;將生活垃圾分類和減量工作納入對縣直相關機關事業單位的日常監管內容,推動黨政機關、事業單位帶頭使用有利于保護環境的産品、設備和設施,減少使用一次性辦公用品,內部辦公場所不得使用一次性杯具,餐廚垃圾實行分類投放和收運。

15

縣工信委

負責指導工業企業開展清潔生産以及技術成果的推廣應用。

16

縣財政局

負責保障生活垃圾分類專項經費,督促各鄉鎮將垃圾分類工作經費列入財政預算,加強對垃圾分類財政性資金的使用監督檢查。

17

縣市監局

負責對餐飲服務單位的監管,查處采購、使用“地溝油”的行爲;加強對超市、商場、集貿市場等商品零售場所銷售、使用塑料購物袋的監督檢查;做好産品包裝物減量的監督管理工作;加強經營者垃圾分類工作的宣傳教育。

18

縣農業農村局

協助推進農村生活垃圾分類和減量工作;負責推廣農業清潔生産技術,推進“淨菜進城”,從源頭上減少垃圾産生量。

19

縣水利局

負責指導各地做好水面垃圾清理後分類投放工作。

20

縣科技局

負責深入開展垃圾分類方面的科技宣傳和科技服務等工作。

21

縣婦聯

負責發動組織全縣婦女及家庭開展生活垃圾分類工作;負責對全縣婦女及家庭進行垃圾分類進行宣傳和教育。

22

團縣委

負責組織各級團組織及青年志願者隊伍,開展垃圾分類宣傳活動,普及生活垃圾分類知識;參與並組織生活垃圾分類和減量工作。

23

縣委統戰部

負責指導全縣宗教團體和宗教活動場所開展生活垃圾分類和減量工作,發揮宗教界和信教群衆在生活垃圾和減量工作中的積極作用。

24

縣公安局

對涉嫌非法偷運有毒有害垃圾的行爲進行依法查處;

25

縣交警大隊

負責全縣生活垃圾轉運車輛、垃圾收運車輛沿路停靠收集垃圾、相關車輛挂牌等的協調保障。

26

縣交通

運輸局

督促公交場站、客運場站等公共場所和公交車、出租車等公共交通工具的經營者和管理者開展生活垃圾分類和減量工作,及采取各種形式進行生活垃圾分類和減量工作的宣傳教育。

27

縣郵政公司

負責促進快遞包裝物的減量化和循環使用,制定快遞業綠色包裝標准。

28

縣城投公司

負責生活垃圾分類設施設備的融資。

29

县工业园  管委会

負責督促指導園區企業做好生活垃圾分類與減量工作。

30

各鄉鎮

爲垃圾分類組織實施責任單位,按照“屬地管理”原則,全面負責本轄區內垃圾分類投放、分類收集、分類轉運的計劃准備、宣傳發動、人員培訓、設備建設和組織實施等。

31

全縣各級黨政機關各部門、社會團體、企事業單位和社區等

按照職能積極配合政府做好垃圾分類的協調、宣傳和保障工作並按照本方案積極抓好本單位垃圾分類工作落實。

 

附件2

 

成人电影生活垃圾分類和減量工作聯席會議制度

 

爲加強對全縣生活垃圾分類和減量工作的組織領導,建立工作機制,強化部門協作,及時解決工作中面臨的重大問題,結合我縣實際情況,建立成人电影生活垃圾分類和減量工作聯席會議(以下簡稱聯席會議)制度。

一、主要職能

(一)在縣政府的領導下,貫徹落實省、市關于生活垃圾分類和減量工作的決策部署,研究制定落實意見,建立完善生活垃圾分類和減量工作的重要制度、政策、體制和機制。

(二)指導全縣生活垃圾分類和減量工作,對成員單位貫徹落實情況進行督促檢查,確保各項工作落到實處。

(三)通報全縣生活垃圾分類和減量工作進展情況,組織成果交流和先進典型、先進經驗推廣活動,討論研究工作中存在的重要情況和突出問題,及時分析制定對策措施。

(四)協調成員單位相關工作和涉及多部門參與的有關工作,促進部門間協作配合,建立長效工作機制,形成工作合力。

(五)完成縣委、縣政府交辦的其他相關工作。

二、機構設置

联席会议成员單位为縣城管局、縣委宣傳部、縣委統戰部、县委编办、縣自然資源局、縣發改委、縣國資營運中心、縣教體局、縣生態環境局、縣住建局、县工業園管委會、縣文廣新旅局、縣衛健委、縣機關事務管理局、縣工信委、縣財政局、縣市監局、縣商務局、縣農業農村局、縣水利局、縣科技局、縣婦聯、團縣委、縣公安局、县民政局、縣交通運輸局、縣郵政公司、縣城投公司、各鄉鎮人民政府。

聯席會議召集人由縣政府分管副縣長擔任。成員單位的主要負責同志爲聯席會議成員。成員實行繼任制,因換屆、調任等原因離開的成員其繼任人自然成爲聯席會議成員。

联席会议办公室设在縣城管局,牵头负责联席会议日常工作。办公室主任由縣城管局主要负责同志担任。

三、工作機制

(一)聯席會議原則上每半年召開1至2次,根據工作需要可臨時召開全體會議或部分成員會議。

(二)聯席會議由聯席會議辦公室提出需研究解決的問題和事項,報召集人審定會議議題,確定會議時間及形式,由召集人或者召集人委托的成員召集。

(三)聯席會議以會議紀要形式明確會議議定事項,印發各相關單位。

(四)各聯席會議成員單位要按照職責分工,主動研究涉及生活垃圾分類和減量工作的有關問題,按要求參加聯席會議,認真落實聯席會議布置的工作任務,按要求及時向聯席會議辦公室報送工作情況。各成員之間要互通信息,相互配合,相互支持,形成合力,充分發揮聯席會議的作用。

(五)聯席會議成員單位確定一名聯絡員,聯絡員因工作變動需要調整的,由所在單位及時調整,報聯席會議辦公室備案。

 


附件3

 

成人电影居民生活垃圾分類積分獎勵暫行辦法

 

第一章  總則

 

第一條  爲提高居民參與垃圾分類工作的主動性和積極性,引導居民養成垃圾分類的習慣性行爲,真正從源頭上做到垃圾減量化,不斷提高我縣生活垃圾處理能力和循環經濟水平,加快我縣生態文明建設,根據《宜春市生活垃圾分類和減量工作方案》(宜府辦發〔2017〕82號)和《成人电影生活垃圾分類和減量工作方案》(靖辦發〔2018〕12號)文件,特制定本辦法。

第二條  本辦法適用于我縣生活垃圾分類示範區域內所有居民,對于正確進行生活垃圾分類的,予以相應積分獎勵的行爲。

 

第二章  獎勵條件

 

第三條  以戶爲單位,垃圾分類督導員每戶發放一個紙質二維碼。當居民投放垃圾時,垃圾分類督導員檢查居民是否粘貼二維碼及分類是否正確,並由垃圾分類督導員負責掃碼積分。各類投放的垃圾准確率達標的給予積分,不達標的改正後再積分,不改正的給予負積分,具體辦法如下:

(一)居民自願參加垃圾分類志願者服務、公益性宣傳等活動,每參加一次加100分,由垃圾分類工作人員進行核實後加分;

(二)有害垃圾分類正確投放至有害垃圾收集容器,准確率達100%的給予積分,每投放1次加5分,每日最多計算1次;

(三)廚余垃圾濾出水分後分類正確投放至廚余垃圾收集容器,准確率達95%的給予積分,每投放1次加5分,每天最多計算2次;

(四)大件垃圾預約上門收集的,未隨意亂丟的,每預約1次計10分;

(五)對生活垃圾未做到正確分類的居民,由垃圾分類督導員指導居民正確分類並改正,拒不改正者一次扣5分,當月累計三次以上的加扣50分,情況嚴重的,按照《宜春市生活垃圾分類管理條例》相關條款進行處罰。

(六)爲推進垃圾分類工作的實施,對提供切實可行的建議並予以采納的,給予相關人員1000分的積分獎勵;實行舉報有獎,對居民、單位和企業不進行生活垃圾分類的行爲進行舉報的,經核查屬實,對舉報者實行獎勵100分/次。

 

第三章  獎勵程序及標准

 

第四條  每戶累計的各類積分可以在愛分類APP上查詢,每1積分可兌換價值0.01元的的物品,積分兌換方式按垃圾兌換超市現有模式爲准,可回收物投放積分按市場上門回收價格折算並做到隨行就市。

第五條  根據生活垃圾積分情況,以社區管理區域爲單位進行評比,每月積分最多的前10户家庭,并经物业管理單位、社区管委会审核,报县垃圾分类管理中心核定备案,给予1000分的积分奖励;每季度积分最多的前10户家庭,并经物业管理單位、社区管委会审核,报县垃圾分类管理中心核定备案,给予2000分的积分奖励;年底在城区所有社区范围内进行评比,积分最多的前10户家庭,经县垃圾分类管理中心审核通过,授予 “垃圾分类文明家庭”称号,并给予50000分的积分奖励。

第六條  凡居民家庭積分爲負10分以上的,由垃圾分類管理單位通知該居民所在物業服務單位或社區,利用公示欄或電子顯示屏等方式進行爲期1周的曝光。

 

 附則

 

第七條  本辦法由成人电影生活垃圾分類和減量工作領導小組辦公室負責解釋。

第八條  本辦法自印發之日起執行,試行一年。


成人电影生活垃圾分類和減量工作管理

考 评 办 法

 

爲深入推進成人电影生活垃圾分類工作,建立完善的檢查監督長效管理機制,促進生活垃圾分類體系建設和管理水平提升,根據我縣生活垃圾分類和減量工作總體要求,結合工作實際,制定本辦法。

一、考評工作實施主體

考評由縣生活垃圾分類和減量工作領導小組辦公室組織實施(部分考評內容引入第三方考核)。

二、考評對象

全縣11個鄉鎮、縣直單位。

三、考評工作安排

每月進行一次督查,每季度進行一次通報。

四、考評內容

(一)各鄉鎮

覆蓋推廣、體制建設、組織管理、宣傳培訓、片區建設、工作成效、終端建設、加(減)分八個方面。

(二)縣直單位

制度建設情況、組織實施、督促指導、信息報送、創新管理等五個方面。

五、考評方式和方法

參照脫貧攻堅工作的考核辦法,對生活垃圾分類進行嚴格的考核,通過現場查看、查閱資料、隨機問詢、民意測評等方法進行。

(一)各鄉鎮

由縣生活垃圾分類和減量工作領導小組辦公室組織,采取資料審核、專項調查、抽樣調查和實地核查等方式,針對相關考核指標進行考核。

(二)縣直單位

由縣生活垃圾分類和減量工作領導小組辦公室組織,采取資料審核、專項調查、抽樣調查和實地核查等方式,針對相關考核指標及方案(制度)落實情況進行考核。

六、考評成績綜合運用

縣生活垃圾分類和減量工作領導小組辦公室將各考評對象的全年綜合考評成績報縣委、縣政府。

1. 鄉鎮年终考核分数为季度得分的平均值,每年评比先进三名(不低于80分),设一等奖、二等奖、三等奖各一个。一、二、三等奖按8万元、5万元、3万元给予奖励。对考核分数排名倒数2名的进行处罚,倒数第一、第二处罚金额分别为8万元、5万元。各鄉鎮的考評成绩作为重要工作纳入全县高质量发展综合考評体系。

2. 县直單位年终考核分数为季度得分的平均值,年度综合考評成绩90分及以上为优秀,85-90分(含85分)为达标,85分以下为不达标。每年评比先进單位6名(不低于90分),设一等奖一名,二等奖两名,三等奖三名,一、二、三等奖按5万元、3万元、2万元给予奖励。对不达标的單位80-85分(含80分)按2万元给予处罚,75-80分(含75分)按3万元给予处罚。75分以下的按5万元给予处罚。县直單位的考評成绩纳入综治工作(平安建設)差异化考核评价扣分項目(分值5分)和公共機構节能考核,绩效考核体系和文明單位考核体系(根据评定等次实行考評未达标一票否决制)。


附件4-1

成人电影生活垃圾分類和減量工作考評評分細則

 

考評对象:各鄉鎮

序號

項目

內容及分值

評分標准

備注

1

覆蓋

推廣

(30分)

覆蓋

推廣

(30分)

參照縣級工作方案所制定方案要求,每月考評達到方案所定目標,按實際完成目標百分比例得分。

 

2

體制

建設

(10分)

成立

機構

(1分)

1.未成立生活垃圾分類和減量工作領導小組(扣0.5分);

2.未成立相应生活垃圾分类管理機構(扣0.5分),工作人员配备每少一人扣0.2分,扣完为止。

 

制定

方案

(3分)

1.未出台生活垃圾分類工作方案和全年培訓計劃(扣0.5分);

2.未制定生活垃圾分類宣傳工作方案,未按方案落實的(扣0.5分);未制定積分兌換獎勵實施辦法,未按辦法落實的扣0.5分);

3.未制定考評辦法,建立考評獎懲制度(扣0.5分);

4.未建立聯席會議制度,未按制度落實的,(扣0.5分)

5.未制定生活垃圾分类处理设施建設计划(0.5分);

 

經費

保障

(4分)

未安排落实专项經費(扣4分),安排未落實的酌情扣分。

 

考評

監管

(2分)

1.有专门考評隊伍(0.5分);

2.将生活垃圾分类和减量工作纳入各鄉鎮考評体系(0.5分);

3.每月組織一次检查考評,考評通报要有正式文号和检查评分记录内容并報送县生活垃圾分类领导小组办公室备案(1分),少一次扣0.5分,扣完为止。

 

3

組織

管理

(5分)

日常

管理

(3分)

1.落實縣級方案各項要求,對檢查通報的問題及時整改到位(1分),未整改到位一次扣0.5分;

2.建立示範片區基礎台帳(包括四分類情況台賬、督導員工作台賬、“黨建+”台賬等),並開展工作(1分);

3.建立了“互聯網+”形式的居民積分賬戶(包括各類垃圾投放准確率),並有相關兌換記錄(1分)。

 

信息

報送

(1分)

1.每月25日前向县生活垃圾分类领导小组办公室報送当月工作情况及下月工作安排,及时按要求上报市级需要的数据、信息材料等(1分),缺少一次扣0.5分;

2.每月編發工作簡訊,反映工作動態(1分),少一期扣0.5分。

 

隊伍

建設

(1分)

配備相關專職管理人員、督導員,每少一項扣0.5分

 

4

宣傳

培訓

(8分)

宣傳

工作

(5分)

1.营造浓厚宣傳氛围(2分),以宣傳(牌)标语数量和密度为参考依据,酌情扣分;組織形式多样的宣傳活动,开设生活垃圾分类曝光台,发挥群众、媒体监督作用;

2.开展入户宣傳(3分),組織党员、干部职工和网格员等参与入户宣傳,入户宣傳率不低于90%,每少一个百分点扣0.1分,入户宣傳率=已入户宣傳居民数/被抽查居民总数×100%。

 

培訓

工作

(1分)

开展垃圾分类工作需求相匹配的层级培訓,每年的培訓数量不少于2次(1分),少一次扣0.5分。

 

教育

工作

(2分)

1.發放幼兒園、小學、中學版生活垃圾分類教材或知識讀本,將垃圾分類教育納入教育體系(1分);

2.開展學校、家庭、社區互動實踐活動(1分)。

 

5

片區

建設

(17分)

硬件配置

(5分)

1.垃圾分类区域设置了宣傳设施(3分),没有设置任何宣傳设施,扣0.5分/村(單位),宣傳栏内容不清晰、有乱张贴、破损每处扣0.2分;没有设置生活垃圾分类公示牌,每处扣0.5分/村(小区),公示信息不完整(公示信息含投放点布局图(标明投放点、投放种类、位置)、收运責任人、物业責任人、社区(小区)責任人)、内容不清晰、有乱张贴破损,每处扣0.2分,扣完为止。

2.分類垃圾桶配置能夠滿足投放需求,分類標識符合《宜春市生活垃圾分類操作指南》要求(2分),未按要求配置、分類標識不符合要求的,每處扣0.2分;容器外觀不淨,殘缺,破損,每處扣0.2分;投放點公示欄沒有標明生活垃圾分類種類、收集方式、投放時間、單位、責任人(督導員)、聯系方式,每發現一處扣0.2分,扣完爲止。

 

收運體系(10分)

1.已分類投放的垃圾沒有分類收集,混裝混收(扣2分);

2.分類垃圾收運車輛無標識、標識不清晰(1分),每發現

1處扣0.5分;收集作業時垃圾落地,遺灑,汙染環境(1

分),每發現1次扣0.5分;

3.未按要求規範收集有害垃圾的,扣3分;

4.農村廚余垃圾規範收集,因地制宜探索農村廚余垃圾處理方法,農村廚余垃圾未有效收集和處理的,扣3分。

 

積分兌換點(2分)

按照高效便民的原則,每個社區(行政村)在人口密集區域至少設立一個積分兌換點,配置相關軟件及硬件設施設備,未設立的不得分。

 

6

工作

成效

(30分)

知晓率  (4分)

鄉鎮的集镇、秀美村庄和5公里精美示范线路垃圾分类知晓率不低于98%,其他推行生活垃圾分类的区域,市民知晓率不低于90%,每少1%扣0.5分。知晓率=知晓人数/抽查人数×100%。

 

参与率  (8分)

鄉鎮的集镇、秀美村庄和5公里精美示范线路垃圾分类参与率不低于95%,其他推行生活垃圾分类的区域,市民参与率不低于90%,每少1%,扣1分,扣完为止。分类参与率(%)=分类容器里投放正确(95%、90%准确)的垃圾袋数/容器里的垃圾总袋数×100%。

 

准確率(18分)

鄉鎮的集镇、秀美村庄和5公里精美示范线路垃圾分类准确率不低于90%,其他推行生活垃圾分类的区域,市民投放准确率不低于85%,每发现一个收集容器准确率达不到90%、85%的扣1分,扣完为止。分类投放准确率(%)=分类容器里投放正确的垃圾数量/容器里垃圾的总数量×100%。

 

7

加減分

創新

管理

(加分項目)

(6分)

积极創新管理模式,好的做法得到全县推廣的,每例加1分,得到市级推廣的,每例加2分,省级推廣的,每例加3分,国家级推廣的,每例加5分,加满为止。 

 

上級批評減分(10分)

市民投訴或被媒體監督曝光或出現網絡負面輿論,造成較大影響的,情況屬實,1次扣1分,扣完爲止;造成重大輿論後果,嚴重影響垃圾分類工作的,情況屬實,1次扣5分,扣完爲止;生活垃圾分類工作,受到縣級(含)以上單位批評的,視情扣分0.5-5分,扣完爲止。

 

 

 


附件4-2

成人电影生活垃圾分類和減量工作考評評分細則

 

考評对象:县直單位

序號

責任

單位

职責任务

評分標准

備注

一、制度建設情况(25分)

1

 

縣城管局

负责生活垃圾分类投放收运处置工作的研究与管理,并牵头做好相关配套设施建設工作;协助生活垃圾分类设施、设备的采购和建設;监督管理收运企业运营服务作业质量;负责对违反《条例》行为的行政执法;负责对县直成员單位和鄉鎮垃圾分类管理人员等进行培訓;指导农村生活垃圾分类工作分步推进,因地制宜探索农村生活垃圾分类模式;制定生活垃圾分类考評办法并組織实施。

1.制定了全縣生活垃圾分類工作方案、積分制獎勵辦法、聯席會議制度(2分);

2.制定城管系统垃圾分类工作方案、宣傳方案,并按方案落实有关工作(2分);

3.牵头生活垃圾分类终端处理设施建設等(4分);

4.對違反《宜春市生活垃圾分類管理條例》(以下簡稱爲《條例》)行爲的實施行政執法(4分);

5.制定收運企業運營服務作業質量管理辦法和考核辦法,並進行督促管理(4分);

6.对县直各成员單位和鄉鎮垃圾分类管理人员等进行培訓(4分);

7.指導做好農村生活垃圾分類推進工作(2分);

8.制定全县生活垃圾分类考評办法并組織检查考評(3分)。

 

2

縣委宣傳部

全县垃圾分类宣傳工作的主管部门,负责全县垃圾分类宣傳方案的制定,組織领导全县垃圾分类宣傳工作;负责协调志愿者开展垃圾分类宣傳,在城市公共场所对市民、游客进行垃圾分类宣傳和劝导、监督;负责垃圾分类志愿者隊伍建設;制定国家机关、企事业單位、社会組織等工作场所文明行为促进机制,提升公民垃圾分类文明素养等。

1.成立生活垃圾分类工作领导機構,有分管领导和专兼职工作人员(2分);

2.制定全县生活垃圾分类宣傳方案并組織实施,督促相关單位落实宣傳方案(4分);

3.全方位、正面宣傳《宜春市生活垃圾分类管理条例》(4分);

4.指导协调县属媒体及全县各行业公共媒介、载体广泛开展垃圾分类公益宣傳(6分)。

5.协调志愿者开展垃圾分类宣傳,在城市公共场所对市民、游客进行垃圾分类宣傳和劝导、监督(6分);

6.垃圾分类宣傳纳入讲文明树新风公益宣傳(1分);

7.将垃圾分类工作纳入文明城市、文明村镇和文明單位测评体系和文明创建督查内容(2分)。

 

3

縣政法委

負責督促指導網格員參與垃圾分類入戶宣傳,實施垃圾分類精細化管理。

1.成立生活垃圾分类工作领导機構,有分管领导和专兼职工作人员(5分);

2.制定生活垃圾分类工作方案并組織实施(10分);

3.建立網格員垃圾分類工作督促檢查制度並開展督促檢查(10分);

 

4

縣自然

資源局

负责垃圾分类处理设施和垃圾分类转运中心建設的规划、选址;负责在建設項目方案审查和批复时,规划生活垃圾分类设施(分类收集亭、垃圾桶清洗点、大件垃圾装修垃圾临时堆放点)。

1.成立生活垃圾分类工作领导機構,有分管领导和专兼职工作人员(2分);

2.将生活垃圾分类设施建設纳入相关规划(12分);

3.在建設項目方案审查和批复时,规划生活垃圾分类设施(分类收集亭、垃圾桶清洗点、大件垃圾装修垃圾临时堆放点)(11分)。

 

5

縣國資營運中心

負責開展國有企業生活垃圾分類的推進工作。

1.成立生活垃圾分类工作领导機構,有分管领导和专兼职工作人员(2分);

2.制定我縣國有企業推行生活垃圾分類工作方案(2分);

3.建立國有企業生活垃圾分類工作督促檢查制度(3分);

4.組織开展我县国有企业生活垃圾分类督促检查,督导国有企业的生活垃圾分类工作(10分);

5.将生活垃圾分类和减量工作纳入对国有企业的日常監管内容(8分)。

 

6

縣生態環境局

负责制定有害垃圾管理办法;负责有害垃圾收运、处理的监督管理;负责有害垃圾集中处置场所污染环境防治工作的监督管理;組織各鄉鎮开展生活垃圾处理处置设施运行情况检查;督促生活垃圾处理处置單位废水废气进行有效治理,做到达标排放。

1.成立生活垃圾分类工作领导機構,有分管领导和专兼职工作人员(2分);

2.負責生活垃圾汙染環境防治的監督管理等工作(2分);

3.負責有害垃圾收運、貯存、處置的監督管理(2分);

4.組織对全县有毒有害垃圾收运、贮存、处理进行考評(4分);

5.編制《生活垃圾分類管理監督檢查制度(有害垃圾部分)》(2分);

6.制定《成人电影生活垃圾分类之有害垃圾收运、贮存、处理规定》(2分),未制定的不得分;

7.編制《有害垃圾分類目錄、分類指南》(4分);

8.組織指导鄉鎮开展生活垃圾处理处置设施运行情况监督检查(4分);

9.督促生活垃圾處理企業汙染防治設施正常運轉,確保各項汙染物達標排放(3分)。

 

7

縣住建局

负责督促落实新建小区配套建設生活垃圾分类设施;加强对物业服务企业的管理,督促物业服务业企业配合相关部门做好生活垃圾分类宣傳工作,指导业主做好垃圾分类投放工作。

1.成立生活垃圾分类工作领导機構,有分管领导和专兼职工作人员(2分);

2.督促落实新建小区建設开发單位,根据垃圾转运和分类收集处置工作的要求,配套建設生活垃圾分类设施(5分);

3.制定我縣物業服務企業推行生活垃圾分類工作方案(5分);

4.将生活垃圾分类和减量工作纳入对物业服务企业的日常監管内容(5分);

5.督促物业服务企业配合相关部门做好生活垃圾分类宣傳工作(5分);

6.將生活垃圾分類工作納入物業服務企業信用體系(3分)。

 

8

縣商務局

负责商场(超市)、农贸市场及各专业市场垃圾分类减量的推进工作;提倡流通环节中包装材料循环使用,探索建立包装物强制回收制度;推廣使用菜篮子、布袋子,从源头上实现生活垃圾减量。 

1.成立生活垃圾分类工作领导機構,有分管领导和专兼职工作人员(3分);

2.制定商場(超市)、農貿市場等商品零售場所生活垃圾分類工作督促方案,並協助抓好落實(10分);

3. 推廣使用菜篮子、布袋子,从源头上实现生活垃圾减量(6分);

4. 提倡流通環節中包裝材料循環使用,探索建立包裝物強制回收制度(6分);

 

9

縣市監局

加强对超市、商场、集贸市场等商品零售场所销售、使用塑料购物袋的监督检查;加强经营者垃圾分类工作的宣傳教育。

1.成立生活垃圾分类工作领导機構,有分管领导和专兼职工作人员(2分);

2.負責牽頭制定《餐飲垃圾管理辦法》(5分);

3.組織开展对超市、商场、集贸市场等商品零售场所销售、使用塑料购物袋的监督检查(5分);

4.加强经营者垃圾分类工作的宣傳教育(5分);

5.加强对餐饮服务單位的的監管,查处采购使用地沟油行为(5分);

6.配合相关部门在市场超市、商场、集贸市场等商品零售场所开展垃圾分类宣傳(3分)。

 

10

縣民爆中心

规范废品回收,开展资源再利用工作,推进回收网点建設,完善回收网络体系;

1.成立生活垃圾分类工作领导機構,有分管领导和专兼职工作人员(2分);

2.制定可回收物的收運和資源化利用工作方案(5分); 

3.编制可回收物目录、制定低值可回收物资源化利用優惠政策和回收处置便利措施(5分);

4.擬稿《生活垃圾分類管理監督檢查制度(可回收物部分)》(2分);

5.組織回收企业及时做好垃圾中可回收物的回收工作,引导社区居民积极参与可回收物分类回收工作(5分);

6.推動有實力的企業參與可回收物回收工作(2分);

7.開展低價值可回收物分類回收和資源化利用(4分)。

 

11

縣教體局

负责开展学校生活垃圾分类的推进工作;組織垃圾分类教材的发放,組織垃圾分类和减量进课堂活动,組織学生开展垃圾分类的实践活动,发挥“小手拉大手”的作用。

1.成立生活垃圾分类工作领导機構,有分管领导和专兼职工作人员(2分);

2.制定全縣教育系統生活垃圾分類工作方案(2分);

3.組織开展学校垃圾分类工作培訓,組織全县教师开展垃圾分类教育教学交流评比活动(3分);

4.垃圾分类知识纳入课堂学习,組織开展生活垃圾分类进课堂活动和生活垃圾分类实践活动,发挥“小手拉大手”的作用,带动学生家庭参与试点区域的垃圾分类工作。(14分);

5.建立全县教育系统生活垃圾分类检查考評制度(2分);

6.組織开展全县教育系统生活垃圾分类督查考評,督促中心城区学校、幼儿园开展生活垃圾分类工作(2分)。

 

12

縣婦聯

負責發動組織全縣婦女及家庭開展生活垃圾分類工作;負責對全縣婦女及家庭進行垃圾分類進行宣傳和教育。

1.成立生活垃圾分类工作领导機構,有分管领导和专兼职工作人员(2分);

2.制定我縣發動婦女開展生活垃圾分類工作方案(5分);

3.对全县妇女及家庭进行垃圾分类宣傳教育(18分)。

 

13

團縣委

負責組織各級團組織及青年志願者隊伍,開展垃圾分類宣傳活動,普及生活垃圾分類知識;參與並組織生活垃圾分類和減量工作。

1.成立生活垃圾分类工作领导機構,有分管领导和专兼职工作人员(2分);

2.制定全縣團員、青年開展生活垃圾分類工作方案(5分);

3.組織各级团組織及青年志愿者开展形式多样的垃圾分类志愿服务活动(18分)。

 

14

縣文廣新旅局

将生活垃圾分类和减量工作纳入城市文化建設内容,积极开展以生活垃圾分类和减量、提倡生态文明为主题的文化宣傳活动;负责推动旅遊景区、星级饭店生活垃圾分类的推进工作,指导星级饭店和旅遊景区树立绿色经营、绿色消费的新理念;负责組織对旅遊景区、星级饭店相关工作人员进行生活垃圾分类培訓,組織动员星级饭店积极开展生活垃圾分类,逐步取消一次性用品,加强行业管理,将生活垃圾分类和减量作为星级饭店和旅遊景区评比的内容之一。

1.成立生活垃圾分类工作领导機構,有分管领导和专兼职工作人员(2分);

2.将生活垃圾分类和减量工作纳入城市文化建設内容,积极开展以生活垃圾分类和减量、提倡生态文明为主题的文化宣傳活动(4分);

3.建立全县文化场馆、演出场馆生活垃圾分类检查考評制度(3分);

4.組織开展全县文化场馆、演出场馆生活垃圾分类监督考評,督促指导全县文化场馆、演出场馆的生活垃圾分类工作(4分);

5.制定了我县旅遊行业生活垃圾分类工作实施方案(2分);

6.对旅遊行业的A级景区和星级饭店管理人员进行生活垃圾分类专题培訓,指导督促各旅行社、星级饭店完成对导游、饭店服务员的生活垃圾分类知识培訓,通过有效方式向外来游客宣傳引导生活垃圾分类(4分);

7.建立我县旅遊行业生活垃圾分类检查考評制度(2分);

8.組織开展县城区旅遊行业生活垃圾分类监督考評,督促指导宾馆、旅遊饭店和旅遊景区开展生活垃圾分类工作(4分)

 

15

縣衛健委

負責醫療機構內生活垃圾分類的推進工作;把生活垃圾分類納入衛生城鎮創建考核內容。

1.成立生活垃圾分类工作领导機構,有分管领导和专兼职工作人员(2分);

2.制定全縣衛生系統生活垃圾分類方案(4分);

3.建立全县医疗單位生活垃圾分类检查考評制度(6分);

4.組織开展全县医疗單位生活垃圾分类监督考評,督促全县医疗單位完善配套生活垃圾和医疗垃圾分类投放、收集设施,抓好医疗垃圾与生活垃圾分流的工作落实,防止医疗垃圾混入到生活垃圾中,开展监督考評工作(13分)。

 

16

縣機關事務管理局

负责督促推进县直机关及其所属單位开展垃圾分类工作,督促指导公共機構开展垃圾分类工作;将生活垃圾分类和减量工作纳入对县直相关机关事业單位的日常監管内容,餐厨垃圾实行分类投放和收运。

1.成立生活垃圾分类工作领导機構,有分管领导和专兼职工作人员(2分);

2.制定我县机关事业單位推行生活垃圾分类工作方案(2分);

3.建立县直机关事业單位生活垃圾分类工作督促检查制度(6分);

4.协助开展我县机关事业單位生活垃圾分类督促检查,督导县直机关事业單位的生活垃圾分类工作(10分);

5.将生活垃圾分类和减量工作纳入对县直相关机关事业單位的日常監管内容(5分)。

 

17

縣委統戰部

負責指導全縣宗教團體和宗教活動場所開展生活垃圾分類和減量工作,發揮宗教界和信教群衆在生活垃圾和減量工作中的積極作用。

1.成立生活垃圾分类工作领导機構,有分管领导和专兼职工作人员(2分);

2.制定縣級宗教團體、宗教活動場所生活垃圾分類工作方案(3分);

3.建立县级宗教团体、宗教活动场所生活垃圾分类检查考評制度并組織考評(10分);

4.指導督促縣級宗教團體、宗教場所開展生活垃圾分類工作(10分)。

 

18

縣交通運輸局

督促公交場站、客運場站等公共場所和公交車、出租車等公共交通工具的經營者和管理者開展生活垃圾分類和減量工作,及采取各種形式進行生活垃圾分類和減量工作的宣傳教育。

1.成立生活垃圾分类工作领导機構,有分管领导和专兼职工作人员(2分);

2.制定我縣公共交通場所推進垃圾分類工作方案(2分);

3.建立我县公共交通场所生活垃圾分类检查考評制度(5分);

4.組織开展我县公共交通场所垃圾分类监督考評,督促指导我县公交汽车站等公共交通场所开展垃圾分类(8分);

5.在公交站、公共交通车辆等场所开展垃圾分类公益广告宣傳(8分)。

 

19

縣郵政公司

負責促進快遞包裝物的減量化和循環使用,制定快遞業綠色包裝標准。

1.成立生活垃圾分类工作领导機構,有分管领导和专兼职工作人员(2分);

2.制定我縣郵政系統推進垃圾分類和減量工作方案(3分);

3.制定我縣快遞業綠色包裝標准,促進快遞包裝物的減量化和循環使用(6分);

4.建立我县快递业生活垃圾分类和减量检查考評制度(4分);

5.組織开展我县快递业垃圾分类和减量监督考評(10分)。

 

20

工業園管委會

負責督促指導園區企業做好生活垃圾分類與減量工作。

1.成立生活垃圾分类工作领导機構,有分管领导和专兼职工作人员(2分);

2.制定我縣工業園區推進垃圾分類和減量工作方案(3分);

3.督促企业职工家庭在垃圾分类试点区域分类准确,建立工业园区生活垃圾分类检查考評制度(10分);

4.組織开展工业园区生活垃圾分类监督考評(10分);

 

21

其他單位

 

1.成立生活垃圾分类工作领导機構,有分管领导和专兼职工作人员(2分),

2.制定本單位(系统)垃圾分类方案(3分);

3.建立本單位(系统)生活垃圾分类检查考評制度并組織考評(10分)

4.落实《宜春市公共機構生活垃圾源头减量制度》,推进垃圾减量化。(5分)

5.配合垃圾分類工作的開展(5分)。

 

二、組織实施(65分)

1.單位所属責任区域要利用报纸、广播、网络、自媒体、电子显示屏、手机、微信等媒介开展生活垃圾分类宣傳,組織开展本單位生活垃圾分类工作培訓(5分);

2.将垃圾分类工作纳入基层党建工作,按《关于在生活垃圾分类减量工作中发挥党员示范引领作用的通知》落实有关工作,查看台帐记录(5分);組織本單位垃圾分类志愿者开展多种形式的垃圾分类志愿活动并参加其他各类垃圾分类主题活动(5分)。

3單位所属責任区域分类垃圾桶配置满足需求,分类标示符合标准要求,摆放整齐,桶身洁净,周围环境干净(5分);

4.單位所属責任区域垃圾分类知晓率和参与率达100%(5分),投放准确率达90%以上(30分);

5.單位干部职工家庭在垃圾分类试点区域分类准确,并带动周边群众,扩大垃圾分类影响力(5分);

6.积极配合执法部门对所属責任区域、所管行业的單位和个人违反《宜春市生活垃圾分类管理条例》实施处罚工作(5分)。

(備注:單位所属責任区域包括办公区、生活区和新旧住宅小区)

三、督促指導(3分)

对本單位、本系统垃圾分类組織开展日常督促检查,建立检查台账,定期通报检查,考評结果需要报县垃分办备案。

四、信息報送(2分)

每月25日向县垃分办報送生活垃圾分类工作信息或进度表(3分),未按时報送或報送材料存在与实际情况不一致的,每次扣0.2分;未報送的,每次扣0.5分,扣完为止。

五、創新管理(5分)

1.鼓励各單位结合实际创造性开展工作,卓有成效完成各项任务。

2.对于受到县级以上部门表彰奖励,或以文件形式推廣其经验做法,或受到县级以上主要负责人批示肯定的。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

成人电影人民政府办公室                   2019年11月14日印发

                                        

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