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在縣委十五屆四次全體(擴大)會議關于縣委常委會工作的報告

來源: 作者: 发布时间:2017/10/31 20:52:38 浏覽次數: 次 【字體:

 

(2017年9月7日)

田  辉

各位委員,同志們:

現在,我受縣委常委會委托,向全會作工作報告,請予審議。

換屆以來的工作回顧

縣第十五次黨代會以來,在市委、市政府的正確領導下,新一屆縣委團結帶領全縣廣大幹群,深入學習習近平總書記系列重要講話精神,全面貫徹省委“創新引領、綠色崛起、擔當實幹、興贛富民”工作方針,認真落實市委各項決策部署,圍繞“呵護綠心、領跑昌銅、融入省會、和美靖安”戰略方針,統籌做好穩增長、促改革、調結構、優生態、惠民生、強黨建等工作,全縣經濟社會保持了又好又快的發展勢頭。

——“呵護綠心”的影響力進一步提升。致力保護好青山綠水,我縣成功獲批“國家重點生態功能區”,“生態雲”管理平台全面建成,在全省率先實施“河長制”工作,全國河長制及河湖管護體制機制創新座談會在靖安召開,河長制經驗在全國得到推廣。城鄉垃圾一體化處理工程不斷提升,被列爲“全國首批農村生活垃圾分類和資源化利用示範縣”。

——“领跑昌铜”的竞争力进一步提升。坚持注重聚焦特色,争当昌铜高速生态经济带建设排头兵。我县已连续四年荣获“全省科学发展综合考评先进县”,又获评“全省农业和农村工作先进县”“全省加快工业发展加速工业崛起年度贡献奖”,国家级生态旅遊示范区创建已经通过省级评定并上报国家旅遊局和国家环保部。

——“融入省會”的承載力進一步提升。堅持把加快重大交通基礎設施建設作爲融入省會的重要途徑,靖安迎來“鐵路、高速、航空”新時代。南昌經靖安至修水城際鐵路項目前期工作正式啓動,靖安通用機場、武甯接靖安至樟樹的高速公路納入省“十三五規劃”,G353國道高湖至羅灣石境段公路升級改造和鐵門塹隧道工程啓動建設,中源至白沙坪段公路升級改造已完成前期工作,第一批靖安至南昌西和昌北機場高速公路客運車輛往返免費通行正式開通,全縣“外聯內通、區域一體”的交通大格局正在加速形成。

——“和美靖安”的向心力進一步提升。牢固树立民生为本理念,切实增强靖安人的归属感和幸福感。成功举办了环鄱阳湖自行车赛、宝峰孝文化庙会、全国青少年校园足球夏令营等重大活动;全县已有22人荣登中國好人榜,占宜春市入选好人榜的15%。我县被评为“全省公衆安全感滿意優秀縣榮獲全省“平安杯”,今年上半年公衆安全感測評位列全省第2位、全市第1位。2016年黨風廉政建設社會評價位列全市第1、全省前列。

一年來,縣委常委會主要抓好了六個方面的重點工作:

一、深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略,始終與黨中央保持同心同向同行

堅持牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識,堅決維護以習近平同志爲核心的黨中央權威,確保全縣各項工作始終沿著正確方向前進。

(一)著力加強理論武裝。堅持把學習習近平總書記系列重要講話精神作爲先導性工作來抓,共召開17次縣委常委會會議、15次縣委理論學習中心組學習會,系統學習習近平總書記關于黨的建設、經濟發展、改革創新、脫貧攻堅、生態文明、法治建設等方面重要講話精神。認真學習了黨的十八屆六中全會、全國“兩會”、省委十四屆三次全會、市委四屆三次全會等重要會議精神,切實做到用新理念新思想新戰略武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

(二)全面豐富學習方式。組織縣領導帶頭認領課題開展“解放思想、加快發展”大調研活動,舉辦全縣貫徹落實省、市、縣黨代會精神研討班,邀請專家教授進行輔導講座;在浙江杭州舉辦了美麗鄉村建設專題研修班,組織前往北京、上海、海南等地考察學習,進一步開闊了幹部的眼界,啓發了創新的思維

(三)注重突出學用結合。今年,省長劉奇、市委書記顔贛輝到我縣考察調研後,縣委分別在第一時間召開縣委常委會會議傳達學習重要講話精神,研究出台貫徹落實領導講話精神責任分工方案。同時,在縣委理論中心組學習會上,縣委常委會班子成員帶頭圍繞學習主題發言,進一步攪動了思想,厘清了思路,推動了中央、省委和市委各項決策部署在靖安落地見效。

二、注重培育發展動能,全縣經濟保持平穩較快增長態勢

始終堅持發展是硬道理,主動順應經濟新常態,著力深化供給側結構性改革,持續推動靖安綠色崛起跨越發展。

(一)不斷促進經濟平穩增長。大力實施“百千億”工程,著力完善全縣重點工作日常調度推進機制和專題調度推進制度,建立了縣、鄉九項重點工作“月台賬”調度制度,確保全縣重大項目順利推進。今年1-8月,全縣主要經濟指標實現五個較快增長:財政總收入完成6.32億元,同比增長12.8%;預計規上工業增加值完成10.4億元,同比增長10.2%;預計固定資産投資完成39.64億元,同比增長15%;工業用電量達到1.3億千瓦時,同比增長10.3%;預計引進縣外資金24.53億元,同比增長9%。

(二)不斷深化重點領域改革。牢牢牽住改革的“牛鼻子”,用改革思路拓開發展出路。截至目前,全縣累計出台改革文件95個,啓動改革試點27個。“三單一網”改革深入實施,行政審批事項精簡26.7%;“五證合一、一照一碼”等商事制度改革進展順利,今年以來全縣新登記各類企業265戶、個體工商戶505戶。公立醫院改革推進順利,引進江西惠民堂醫院管理有限公司參與縣中醫院合作辦院,引進北京路加醫院管理有限公司盤活存量資源。同時,公車改革、“營改增”擴面等改革工作成效明顯,有效激發了經濟社會發展內生動力。

(三)不斷提升對外開放水平。堅持走出去和引進來相結合,全面提高對外開放水平。一年來,累計對接大型國企、實力民企來靖考察洽談達15批次,相繼舉辦了“靖安人家”招商推介會、靖安(北京)新經濟産業對接會,參加了贛港經貿活動、贛台會、宜春(中關村)新經濟新技術産業對接會等重大招商活動,簽約了一批新經濟、新業態項目。紮實開展“降成本、優環境”專項行動,制定出台了民宿産業扶持、靖商回鄉創業發展等一系列文件。一年來,全縣共簽約項目50個,簽約資金達99億元,其中億元以上項目20個。

三、加快先行先試步伐,昌銅高速生態經濟帶建設紮實有力

以推進昌銅高速生態經濟帶建設爲抓手,不斷加快産業升級步伐,致力將生態優勢轉化爲經濟發展優勢。

(一)全域旅遊纵深推进。把全县作为一个“大景区”来建设,全力创建國家5A级旅遊景区,县城游客集散中心全面建成,九岭山运动休闲(滑雪)旅遊度假区项目入选全国优选旅遊项目名录。中源农家乐旅遊高峰期日接待游客达1.3万人,三爪仑乡获评2016年“省级生态旅遊示范乡镇”,罗湾乡塘埠村被列为“全国乡村旅遊扶贫示范点”。1-8月,全县共接待游客600万人次,同比增长36%,我县被列入“全国首批全域旅遊示范区创建单位”。

(二)低碳工業成效明顯。大力培育高科技、高附加值的綠色低碳工業,促進工業産業轉型升級,全縣規上企業達到56家。工貿新城建設穩步推進,啓動了香田新區1186畝征地工作。江鎢硬質合金有限公司榮獲全省“優強企業”專項獎,傑浩工具、合力照明、南特集團通過國家高新技術企業認定,超維新能源在“新三板”成功上市,德銘納精密制造公司壯大了硬質合金産業鏈,簽約引進了靖安水木衆創空間、飛尚科技大數據等一批創新型智能型項目,我縣被評爲“全省綠色低碳轉型試點縣”。

(三)現代農業前景廣闊。加快推进“点状有机向全域有机”发展,全县已有51个农产品获得绿色有机食品认证,“靖安白茶”“古楠村”“三爪仑”等品牌农产品在全国各类展示展销会上共荣获金奖13个。古楠村获评第六批全国“一村一品”示范村镇,我县被评为“全省绿色有机农产品示范县”“全省绿色生态农业十大行动试点县”“全省第一批供销电商建设重点县”,象湖湾、百香谷被评为“全国休闲农业与乡村旅遊四星级企业”。

四、堅持共建共享理念,社會民生各項事業齊頭並進

把群衆滿意作爲一切工作的出發點和落腳點,注重改善人居環境,強化民生保障,群衆獲得感和滿意度進一步提升。

(一)統籌兼顧美城鄉。落实“以城为美”理念,城市总规修编完成了总规纲要,被列为“全省新型城镇化综合试点县”。按照“江佑民风、山水禅韵”风格,对城南主要街道和立面进行了改造升级,城北新区“六馆合一”工程完成初步设计,全县城镇化率达到55.8%。全省首个县级数字城管平台基本建成,城市管理更加精细。纵深推进秀美乡村建设,10个精美村庄建设正式启动,被列为“全国美丽乡村标准化试点县”。宝峰生态禅韵小镇被评为“国家卫生镇”;仁首田园牧歌小镇推进顺利,仁首雷家古村获评“全国第四批中國传统村落”。

(二)持之以恒優生態。用最嚴管理保護最好生態。嚴厲打擊違法建設,著力推進公路沿線環境綜合整治,切實抓好了中央環保督察整改問題和水環境綜合整治工作,我縣城區環境空氣質量優良率83.57%,排全市前列;地表水水質達標率100%,排全市第1。國家森林可持續經營試點工作見成效,形成了政府、企業、群衆共治的生態環境治理體系。

(三)堅定不移惠民生。致力把群衆福祉作爲第一追求,高位推進脫貧攻堅工作,截至目前全縣已累計脫貧853戶、2398人。大力推進教育複興工程,今年高考二本以上上線人數明顯增加。完成了縣城農貿市場改造升級,正在推進城市棚戶區、農村危舊房改造。不斷提升醫療保障水平,全面落實計生惠民政策,推動了縣中醫院、婦幼保健院異地新建工作。紮實抓好安全生産,榮獲“全市安全生産工作先進縣”。開展全省食品安全城市創建,被評爲“全市食品藥品安全工作綜合先進單位”。創新社會治安綜合治理機制,大力推進綜治“三項建設”,維護了全縣社會大局和諧穩定。

五、鞏固團結奮鬥思想基礎,不斷彙聚形成加快發展合力

堅持黨的領導、人民當家作主、依法治縣有機統一,推進社會主義民主政治建設,鞏固發展民主團結、安定和諧的政治局面。

(一)加大思想文化工作力度。認真落實意識形態工作責任制,積極培育和踐行社會主義核心價值觀。繼續深入推進“我家在景區、人人是風景”主題實踐活動,引導群衆形成健康向上的生活風尚。《禅七儀軌》《況鍾的故事》分別列入省、市級非遺名錄。出台了《成人电影身邊好人禮遇辦法》,營造了向善向好的濃厚氛圍。輿論引領的傳播力日益提升,今年上半年在《人民日報》《江西日報》等主流媒體的用稿量名列全市前列。

(二)拓展民主政治建設深度。尋求發展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主。加強和改進新形勢下人大工作,支持人大及其常委會依法決策重大事項、行使人事任免權、監督權,人大“五聯三帶一建”工作得到了國家、省、市人大的高度肯定。支持政協履行民主監督和參政議政職能,出台了《關于加強社會主義協商民主建設的實施意見》,將協商民主建設與全縣各項工作同規劃、同部署、同落實。

(三)調動社會各界參與廣度。注重營造合力攻堅抓落實、團結拼搏幹事業的良好氛圍,全面落實黨的民族、宗教政策,支持工會、共青團、婦聯等人民團體根據法律、章程開展工作,進一步凝聚了加快發展的強大合力積極開展“三個90周年”系列慶祝活動,落實擁軍優待政策,鼓勵大學生優先參軍入伍,今年我縣大學生新兵征集比例爲61.8%,居全市第1名。

六、嚴格落實全面從嚴治黨要求,讓好風氣與好生態共靖安一色

把抓好黨建作爲最大的政績,真正做到一錘接著一錘敲,全面從嚴治黨,爲推動發展提供堅強保障。

(一)基層組織更具活力。基層黨組織是黨的全部工作和戰鬥力的基礎。持續深入推進“連心、強基、模範”三大工程,紮實開展基層黨組織五星創評,幫助9個軟弱渙散黨組織實現了轉化提升,全縣非公和社會組織黨組織覆蓋率均達到100%。著力壯大村集體經濟,制訂出台了全縣《關于推進村級集體經濟發展的實施意見》。“白雲深處黨旗紅”黨建品牌不斷提升,雙溪村堅持四十八年黨員學習議事,總結提煉出“學、講、聽、評、議、定”六字訣,電教片《守護四十七年的一日》榮獲全省黨員教育電視片觀摩交流活動一等獎。

(二)隊伍管理更加嚴格。把幹部隊伍建設作爲管根本、管長遠的大事來抓,深入開展“兩學一做”學習教育,完成了基層黨建七項重點任務。紮實推進超職數配備專項整治,共消化幹部超配數161個,提前一個月完成消化任務。認真開展“吃空饷”整治工作,共整改處理在編不在崗人員169名。牢固樹立正確的用人導向,換屆以來先後從鄉鎮和一線提撥幹部74名,占提撥總人數的76.3%。暢通了幹部流通渠道,先後有28名鄉鎮事業編幹部被提撥,16名優秀副科級事業編幹部轉爲公務員,4名優秀村黨組織書記被公開選聘爲鄉鎮事業編幹部,有效激發了幹部工作激情。

(三)政治生態更爲優良。帶頭堅持民主集中制,修訂了《縣委常委會工作規則》,提高了決策的科學化水平。深入貫徹“兩准則四條例”和中央八項規定精神,持之以恒糾“四風”,推進幹部作風突出問題集中整治,全縣共立案查處違反中央“八項規定”精神問題8起,給予黨紀處分9人。爲助推脫貧攻堅,開展了扶貧領域專項巡察和專項督查,通報問題44個,立案6起。始終以“零容忍”態度懲治腐敗,換屆以來全縣紀檢監察機關共立案62件,給予黨紀政紀處分63人,其中立案查處基層侵害群衆利益案件30起,給予黨紀政紀處分31人。

以上報告的是第十五次黨代會以來縣委常委會的主要工作。這些成績的取得,離不開市委、市政府的正確領導,離不開縣人大、縣政府、縣政協合力共爲、盡職盡責,離不開廣大幹部群衆凝心聚力、紮實苦幹,離不開社會各界關心厚愛、擁護支持。在此,我代表縣委,向在各自崗位上努力工作的各位委員,向奮戰在各條戰線上的廣大幹部群衆,表示衷心的感謝!

同時,我們也要清醒地看到,靖安發展中還面臨不少困難和問題,主要是:全縣經濟總量依然偏小,缺少規模大帶動強的龍頭企業;發展的氛圍還不濃,有的幹部思想僵化,破題攻堅的決心和能力嚴重不足;城鄉基礎設施還不完善,精准扶貧、醫療教育、環境保護等民生事業離群衆要求還有不小差距一些基層黨組織軟弱渙散,黨員先鋒模範作用發揮還不夠,等等。對此,縣委將采取更加有力的措施加以研究解決,努力揚長補短,創造一流工作業績。

當前和今後一段時期的工作打算

當前和今後一段時期,全縣的一項重要政治任務,就是深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和省委、市委全會精神,凝心聚力,加壓奮進,在全面建成小康社會的大道上闊步向前。

目前,靖安揚帆起航的“東風”已經具備,務必認清形勢,搶抓機遇,加快發展。“東風”來自于國家經濟形勢的持續向好。我國經濟發展長期向好的基本面沒有變,經濟運行在合理區間,供給側結構性改革成效明顯,三去一降一補”的力度不減,主要指標好于預期,城鎮就業平穩增加,財政收入、企業利潤和居民收入較快增長,質量效益回升。經濟結構調整不斷深化,産業結構調整加快,適應消費升級的行業和戰略性新興産業快速發展。成功舉辦G20峰會、“一帶一路”高峰論壇、金磚国家领导人会晤,彰显了中國引领世界的大国风范,显示了中國已成为世界经济的压舱之石,经济增长的稳定之锚。共享单车进驻英国,《王者荣耀》美国上市,国产手机占据了国内90%以上的手机市场,中國迎来“支付革命”,让老百姓轻松甩掉零钱包,新经济带来了新机遇。這些有利因素,是靖安加快發展的重要機遇,只要我們因勢利導、乘勢而上,就一定能夠搶占制高點,推進新發展。“東風”來自于上級對靖安生態文明建設的高度重視。黨的十八大將生態文明建設納入五位一體總體布局,“綠色崛起”納入省委“十六字”工作方針,市委大力實施循環區、綠色區、生態區“三區戰略。前不久,省委十四屆三次全會、市委四屆三次全會都審議通過了關于貫徹落實《國家生態文明試驗區(江西)實施方案》的意見,省裏的《意見》要求靖安開展農村環境整治政府購買服務試點,市裏《意見》要求靖安全面實行産業准入負面清單制度、推廣完善靖安“生態雲”大數據平台建設、開展農村生活垃圾強制分類試點、打造“河長制”升級版。這些是對靖安的肯定和信任,既是一種肯定和鼓勵,更是沈甸甸的責任,我們一定要積極探索、先行先試,努力創造一批可複制、可推廣的經驗。靖安經濟轉型壓力小,綠色崛起空間大,只要守住綠和藍,一定換來金和銀。“東風”來自于政策和區位優勢的雙重疊加。靖安區位優勢更加明顯,發展空間廣闊,是宜春對接南昌的開放橋頭堡,南昌大都市區的天然後花園。靖安政策疊加效應明顯,發展潛力很大,納入了國家長江中遊城市群規劃、南昌大都市區規劃、昌銅高速生態經濟帶總體規劃,這些規劃含金量高、覆蓋面廣,蘊含著巨大的“政策紅利”。“東風”難得,稍縱即逝。我們要強化機遇意識,把機遇優勢轉化爲發展優勢,將現實機遇轉化爲發展成果,不斷開創靖安綠色崛起新局面。

目標已定,勢頭已起,現在的關鍵是要在推進落實、攻堅克難上下功夫,全縣上下務必保持戰略定力、實幹定力,久久爲功,推進靖安綠色跨越發展。

(一)推進綠色跨越發展,最核心的是實現産業發展大提速。産業興則經濟興,産業強則經濟強。彙聚強攻實業、做大産業的決心。實業是決定地方經濟發展的命脈。既要以集聚集群集約爲導向,通過技術改造、鏈條延伸等方式,推動機械鑄造、有色金屬、竹木精深加工等傳統工業産業轉型升級;又要以高端高新高智爲方向,大力發展智能制造、電子信息、生物醫藥、綠色食品、新能源等新經濟、新業態,加快培育發展新動能。既要加快工貿新城建設,加快“産城融合”步伐,完善生産服務、生活居住等基礎設施功能配套;又要開發好新基地,建設創新創業、精工制造、醫療健康三大産業園區。提升全域旅遊、全民参与的信心。堅持“以旅为先”理念,把旅遊产业作为主导产业来打造,围绕“水木清华、禅韵靖安”形象定位,加快國家5A级旅遊景区创建步伐,力争年底前全面完成17个工程项目建设,启动景观价值评定申报工作。全力做大“动静”两篇文章,加快东白源生态养生谷、宝峰禅意养生乐园、中源国际滑雪、白崖山景区等项目建设,大力引进文化创意、康疗养生、特色民宿等旅遊项目。保持做精農業、綠色有機的恒心。围绕“农业增效、农民增收”目标,积极申报国家现代农业庄园和创建国家有机产品认证示范区,培育农业龙头企业,扶持农业专业合作社、专业大户、家庭农场等新型农业经营主体。要打造特色农业品牌,做大做响“十五贯”“古楠村”等农产品品牌,积极倡导“互联网+现代农业”的发展模式,把我县的优质农产品推向全国。要发展精品农业,推动农旅结合,把茶园、果园打造为采摘园、观光园,把农产品提升为休闲食品、旅遊商品,把农房变客栈、产区变景区,探索農業多業態融合的新發展路子。

(二)推進綠色跨越發展,最根本的是實現開放合作大格局。習近平總書記強調“改革開放只有進行時、沒有完成時。”堅定不移抓招商。把招商引資擺在更加突出的位置大力實施“招大引強”“靖商回歸”工程,主動尋求與世界500強、國內200強、大型央企、知名民企的戰略合作,著力引進一批大項目、好項目。要推進投融資平台建設,做大做强工业、农业、旅遊、城投四大运营公司,加快市场化转型步伐。做实靖安水木孵化基金等一批产业基金规模,撬动各方资金投向实体经济、小微企业。要建立健全招商引资工作制度,各乡镇和有关部门积极外出招商,全县每月要有一个以上项目开工,进一步提高招商引资实效。持之以恒促開放。主動對接長江中遊城市群、南昌大都市區等發展戰略,深化區域經貿交流合作。區域合作交通先行,繼續抓好通用機場、南昌經靖安至修水城際鐵路、南昌至靖安輕軌、武甯接靖安至樟樹高速公路等項目的對接,加快實施G353國道升級改造和鐵門塹隧道工程,加速形成“外聯內通、區域一體”的交通大格局。全力以赴優環境。不斷深化“放管服”改革,大力推進“降成本、優環境”政策落實,堅持“法無禁止即可爲”,持續優化經濟發展環境,嚴厲查處破壞發展環境的行爲。構建“親”“清”新型政商關系,以朋友之道對待客商,既要幫扶企業發展,又要君子之交淡如水,不斷淨化經濟生態。

(三)推進綠色跨越發展,最關鍵的是實現城鄉面貌大變樣。以持續推進城鄉環境綜合整治爲抓手,不斷改善人居環境。高標准推進城市建設。坚持把县城作为第一景区来打造,加快城南提质升级,大力实施棚户区改造,将西门古街修旧如故,打造成特色文化旅遊街区;加快城北新区开发,推进六馆合一、寨下山遗址公园、鹤坪森林公园等功能性项目建设。以治脏、治乱、治堵为突破口,开展城区环境综合整治,着力解决好环境卫生、摆摊设点、车辆停放等突出问题,提升城市管理精细化、规范化、法治化水平。高品位打造美麗鄉村。深入推進“整潔美麗、和諧宜居”新農村建設,每個鄉鎮要打造1個精美村莊,到2020年精美村莊建設達到20個,全力爭創全省美麗鄉村示範縣。充分把我縣的民俗文化、禅宗文化、客家文化融入到新農村建設中,不斷提升鄉村品位。紮實推進“國省幹線路長制”工作,不斷扮靓全省最美國省道品牌。高起點建設特色小鎮。抓住國家大力發展特色小鎮的政策機遇,提升寶峰生態禅韻小鎮品牌,完成仁首田園牧歌小鎮建設,啓動中源客家避暑、高湖清風故裏、三爪侖知青懷舊等特色小鎮建設,積極推進文旅特色小鎮、靖安基金小鎮等項目。同時,創新合作機制,注重政府和企業合作,以整個城鎮運營、土地運營爲基礎,以産業運作爲保障、資本運作爲核心,實現産業文化、交通生態和人居環境綜合一體。

(四)推進綠色跨越發展,最重要的是實現生態優勢提升。綠色生態是靖安最亮的底色和最大的品牌。做好保護文章。持之以恒实施好“垃圾不落地、污水不入河、黄土不见天”三大保护工程,扎实开展农村环境卫生整治政府购买服务试点、农村生活垃圾分类和资源化利用工作。堅持“以树为荣”理念,落实“树保姆”制度。提升“生态云”大数据平台建设水平,努力探索生态农业、生态旅遊、大健康产业转化路径,将智慧城管、智慧农业等内容纳入平台在线监测。做好提升文章。堅持“以河爲貴”理念,不斷提升河長制工作,實行“黨員示範、群衆認領”的新模式,利用三年時間達到全縣“河長認領制”全覆蓋,形成全民參與、人人是河長的新局面。切實抓好國家森林可持續經營試點,積極探索國有林場市場化經營新模式,紮實推進林業碳彙項目。做好開發文章。堅持“在開發中保護在保護中開發”的原則,積極推進北潦河流域生態保護及綜合治理項目,確保項目早落地早見效。利用世行貸款鄱陽湖流域重點城鎮汙染綜合治理與生態安全改善項目,重點建設成人电影水環境監測系統,提升全縣水質管理能力。

(五)推進綠色跨越發展,最基礎的是實現民生民享大改善。社會穩、人心安,和諧穩定是經濟發展、人民幸福的基石。狠抓脫貧攻堅。樹立問題導向,持續推進脫貧攻堅問題整改。落實“核心是精准,關鍵在落實,確保可持續”的要求,以産業扶貧爲抓手,持續推進“十大扶貧工程”,加快落實光伏扶貧擴面、貧困村退出、社會扶貧網建設等重點工作,確保2017年完成561戶1402名貧困人口脫貧、5個省市定貧困村退出的工作任務。落實民生實事。持續加大民生投入,重點做好城鄉教育、城鄉公共交通、醫療住房等各項事業,切實增強農民群衆的獲得感。著力辦好環鄱陽湖國際自行車賽、寶峰孝文化廟會等重大活動,進一步提升靖安的影響力和美譽度。維護安全穩定。持續抓好安全生産工作,按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求,嚴格企業安全生産主體責任,特別要抓好食品安全和景區安全。以涉穩突出問題滾動排查化解和綜治“三項建設”爲抓手,壓實信訪維穩工作職責,全面落實領導接訪、幹部下訪、幹警帶案回訪制度,持續開展打擊“盜搶賭毒騙”等系列專項行動,確保實現“六個不發生”的目標,營造安全穩定的社會大局環境。

加強和改進新時期黨的建設

做好靖安各項工作,關鍵在黨、關鍵在人。全縣各級黨組織務必落實好全面從嚴治黨重大政治責任,爲推動靖安發展提供堅強保障。

(一)把解放思想貫穿發展始終。沒有思想的先導,就不會有行動的跟進。人类历史上有几大解放,首先是机械解放了手脚,然后是计算机解放了脑袋,最终还是要解放思想。因为思想是创造力,解放思想可以将劣势转变为优势,可以将没有的东西创造出来。靖安有好的生态、好的资源、好的文化底蕴,但是工业不强、财力薄弱。颜赣辉书记第一次到靖安调研时,深刻指出了靖安当前亟待解决的三个关系,即:如何处理好保护自然生态与加快发展的关系;如何处理好全域旅遊与综合实力增强的关系;如何处理好实现小康与百姓亲身感受的关系。如何解决好这三个关系,落实好颜书记对靖安的要求,首要在解放思想,关键在加快发展,我们要继续保持战略定力,增强发展自信,冲破思想观念的障碍、突破利益固化的藩篱,一步一个脚印,把美好蓝图变为现实。

(二)打造擔當實幹的幹部隊伍。幹部幹部,“幹”之旑^。要學会“十个指头弹钢琴”,有高音、有低音,有紧张、有舒缓,抓在点上、盯在面上,突出重点、兼顾一般,确保每一项决策部署都有人问、有人管、有人抓。要做到工作在一线调度、责任在一线落实、服务在一线到位、问题在一线解决,到一线为企业和群众送政策、解难题。要树立正确的用人导向,让想干事的有机会,能干事的有舞台,干成事的有地位,大力营造能者上、庸者下、劣者汰的干事氛围。要突出好幹部标准,始终做到注重德才兼备、注重实干担当、注重基层一线,注重从在线看黄av免费、安全维稳等急难险重任务一线培养、锻炼和使用幹部,着力提高幹部隊伍積極性和主動性

(三)不斷夯實基層戰鬥堡壘。基礎不牢,地動山搖。要繼續整頓基層軟弱渙散黨組織,鞏固和擴大非公和社會組織“兩個覆蓋”成果,切實強化基層組織服務能力和水平。大力發展村級集體經濟,精心組織好村“兩委”換屆,選優配強村“兩委”班子,讓基層黨組織有威信、能辦事。大力推廣黨員學習議事日制度、古楠村“支部+協會”模式的經驗做法,繼續打造一批基層黨建特色品牌。要持續深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,加強黨員教育管理,結合黨員先鋒創績和無職黨員設崗定責等要求,教育引導廣大黨員帶頭踐行“四講四有”,讓基層組織的每一個細胞都充滿活力。

(四)紮實推進黨風廉政建設。党风正则事业兴。要始终贯彻全面从严治党要求,严格落实“两个责任”,切实把纪律和规矩挺在前面,坚持不懈落实中央“八项规定”精神,推进幹部作风突出问题集中整治,健全改进作风长效机制。推动巡察监督和派驻监督全覆盖,用好巡察“利劍”、架好派駐“探頭”。強化扶貧領域監督執紀問責,斬斷伸向扶貧領域的“黑手”。查處發生在群衆身邊的“微腐敗”問題,嚴肅處理虛報冒領、截留私分、吃拿卡要等侵害群衆利益行爲。要加強中央、省、市、縣重大決策部署落實情況的監督檢查,確保政令暢通。建立健全容錯糾錯機制,爲擔當者擔當,爲負責者負責,大力營造開拓務實、風清氣正的政治生態

(五)不斷彙聚強大發展合力。共同的事業需要凝聚共識、協力奮鬥。要積極培育踐行社會主義核心價值觀,大力弘揚中華優秀傳統文化和好人文化,樹立健康文明新風尚。始終堅持正確輿論導向,多渠道、全方位宣傳靖安發展的新變化、新面貌,牢牢把握主動權和話語權。要切實抓好黨管武裝工作,深入開展“雙擁”活動,落實優撫優待相關政策,積極營造軍愛民、民擁軍的良好氛圍。要大力支持人大、政協依法履行職責,增進同民主黨派、工商聯和無黨派代表人士的合作共事,充分發揮工會、共青團、婦聯等群團組織的作用,彙聚起謀發展、議發展、抓發展的強大合力。

同志們,偉大的事業不允許我們耽誤,靖安的人民對我們寄予厚望。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志爲核心的黨中央周圍,在市委、市政府的堅強領導下,解放思想、精誠團結、奮勇向前,在靖安大地上畫出“最潔淨村莊、最秀美縣城、最幸福家園”的宏偉畫卷,書寫新一輪大開放大發展的華麗篇章,以優異成績迎接黨的十九大勝利召開!

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